Группа парламентариев Государственной думы опротестовывает конституционность норм о взимании платы за проезд большегрузных ТС по дорогам федерального значения

С 15 ноября прошлого года проезд средств передвижения, имеющих разрешенную большую массу более 12 тысячь киллограм (потом – большегрузные ТС), по трассам всеобщего употребления федерального значения разрешается лишь в случае введения платы в счет возмещения вреда, причиняемого дорогам такими ТС (ст. 31.1 закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ "Об трассах и о дорожной деятельности в РФ и о введении изменений в обособленные законы РФ"; потом – закон об трассах ).

Не обращая внимания на не так давно принятое Руководством РФ решение о "заморозке" размера указанной платы на уровне 1,53 рублей./км на неизвестный период, и значительное понижение административных штрафов за проезд без ее введения в конце прошлого года – до 5000 рублей. (закон от 14 декабря 2015 г. № 378-ФЗ), транспортировщики как и раньше выступают против взимания таковой платы.

Но, как выяснилось, ввод платы в счет возмещения вреда, причиняемого большегрузными ТС федеральным автотрассам, привело к вопросам не только у их обладателей. День назад КС РФ по запросу группы из 92 парламентариев Государственной думы рассмотрел дело о ревизии конституционности:

• ст. 31.1 закона об трассах , фиксирующей введение таковой платы в качестве неукоснительного условия для проезда по дорогам федерального значения;
• распоряжения Руководства РФ от 14 июня 2013 г. № 504 (потом – Распоряжение № 504), устанавливающего размер платы и правила ее взимания;
• ст. 12.21.3 КоАП РФ, определяющей санкции за проезд большегрузных ТС по федеральным автотрассам без введения платы.

Основной вопрос, появившийся у подателей заявления, касается природы указанной платы. Она, согласно их точке зрения, по своим чертям является налоговым платежом, соответственно, может быть предусмотрена в качестве такового лишь законом (ч. 3 ст. 75 Конституции РФ). Потому, что многие значительные положения о плате за компенсирование вреда, причиненного дорогам большегрузными ТС, закреплены в Распоряжении № 504, это правило не соблюдено, сообщил находившийся день назад на совещании КС РФ представитель подателей заявления – помощник председателя Комитета Государственной думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному закону Юрий Синельщиков. Он напомнил, что, соответственно позиции КС РФ, на неукоснительные ввиду закона публичные платежи в бюджет, не указанные в НК РФ в качестве налогов либо сборов, но по своей сути представляющие конкретно фискальные сборы, распространяются правила подобающего установления налогов и сборов (Распоряжение КС РФ от 28 февраля 2006 г. № 2-П).

Кроме того при начислении платы за компенсирование вреда, причиненного дорогам большегрузными ТС, не устанавливается обстоятельство возможности либо невозможности их обладателей по ее введению, тогда как НК РФ обязывает принимать в расчет при установлении налога практическую свойство плательщика налогов к его оплате (п. 1 ст. 3 НК РФ), выделил Юрий Синельщиков. Наряду с этим транспортировщики и без того несут высокую фискальную нагрузку, уплачивая автотранспортный налог, налоги на бензин и внося плату за транспортировку тяжеловесных грузов.

Находившиеся на совещании КС РФ представители Главы Российской Федерации, Руководства РФ, Совета Федерации, Генпрокуратуры РФ и Министерства Юстиции Российской Федерации с выводами подателей заявления о налоговом характере платы в счет возмещения причиненного дорогам большегрузными ТС вреда не дали согласие. Они подчернули, что указанная плата не отвечает принципу личной безвозмездности, который характерен для налоговых платежей (п. 1 ст. 8 НК РФ), так как носит возмездный характер, представляя из себя, по сути, плату за проезд по федеральным автотрассам конкретных машин. Помимо этого, невнесение таковой платы влечет не изъятие подобающих средств в виде недоимки как меры ответственности, установленной НК РФ, а наложение штрафа по законодательству об административынх правонарушениях, установленного ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Наряду с этим в том же Распоряжении КС РФ от 28 февраля 2006 г. № 2-П, на которое ссылаются в обоснование своей позиции податели заявления, отмечено, что нормативно-юридическими актами Руководства РФ могут быть определены неукоснительные платежи, которые взимаются в публично-юридическом режиме, если они не носят налогового характера и разрешаются ввиду закона , возлагающего регулирование выполнения фиксируемых им обязанностей на руководство. Все эти условия были соблюдены при вводе платы в счет возмещения причиненного большегрузными ТС вреда автотрассам, исходя из этого сказать о неконституционности подобающих положений запрещено, убеждён представитель Совета Федерации в КС РФ Петр Кучеренко.

Указанная плата была включена в рамках реализации Автотранспортной стратегии РФ на срок до 2020 года (утв. приказом Минтранса Российской Федерации от 12 мая 2005 г. № 45), предполагающей, например, расширение компонент платности пользования инфраструктурой для покрытия подобающих эксплуатационных затрат, напомнил полпред Главы Российской Федерации в КС РФ Михаил Кротов. Все принятые с момента дополнения закона об трассах подобающей ст. 31.1 меры: отсрочка ее начала применения свыше чем на 4 года, уменьшение установленного Распоряжением № 504 размера платы и предстоящая его "заморозка" на неизвестный период, притом что он в разы меньше размера затрат, требуемых на воссоздание основания дороги (1,53 рублей. против 8 рублей. за км соответственно) – нацелены на то, чтобы эта плата не стала чрезмерным обременением для транспортировщиков, выделил он.

Принципиально важно ЗНАТЬ

На сегодняшний день плату в счет возмещения причиняемого большегрузными ТС трассам всеобщего употребления федерального избрания вреда возможно учесть в составе затрат, уменьшающих налоговую базу по налогу на прибыль (письмо Министерства финансов Российской Федерации от 27 ноября 2015 г. № 19-02-05/7/6976).К тому же, в конце прошлого года Глава государства РФ Владимир Владимирович Путин поручил Руководству РФ приготовить предложения об освобождении от оплаты автотранспортного налога собственников большегрузных ТС, с коих взимается плата в счет возмещения вреда, причиняемого ими трассам всеобщего употребления федерального значения (список поручений от 31 декабря 2015 г. № Пр-2743). Кабмин обязан просчитать объемы выпадающих вследствие этого доходов дорожных фондов и предложить источники их компенсации. Помимо этого, президент поручил проработать идею о представлении гражданам, имеющим в собственности подобающее ТС, права на осуществление перевозок грузов на базе патента для самозанятых граждан.

Полная отмена автотранспортного налога вряд ли вероятна, потому, что это послужит причиной к происхождению выпадающих доходов местных бюджетов в сумме 146 млрд рублей. в год, выделил Михаил Кротов. Исходя из этого, наиболее вероятно, будет осуществлено предложение о вводе вычета или возмещения по налогам по автотранспортному налогу. Закон, предполагающий возможность уменьшения предоставленного к оплате автотранспортного налога на сумму практически оплаченной платы за проезд по автотрассам всеобщего употребления федерального значения, уже разрабатывается Руководством РФ.

Так, все участники совещания, кроме, очевидно, подателей заявления апеллируй во мнении о том, что плата в счет возмещения вреда, причиняемого дорогам большегрузными ТС, является абсолютно абсолютно законной. К каким выводам пойдёт КС РФ, портал ГАРАНТ.РУ поведает после провозглашения подобающего распоряжения.

Просмотрите кроме того полезную статью в сфере постоянное представительство условия. Это возможно станет познавательно.

закон" пробежал 1-е чтение в ГД

Государственная дума в процессе совещания 12 апреля в первом рассмотрении приняла закон, нацеленный на защиту должников от непорядочных коллекторов, и включающий ряд ограничений на работу коллекторских агентств в общем.
Документ был введён в государственную думу спикерами обеих палат парламента Сергеем Нарышкиным и Валентиной Матвиенко в феврале 2016 года. Нормативная инициатива нацелена на развитие деятельности по взиманию задолженности физлиц и создания добавочных гарантий защиты должников.
Авторы проекта законодательного акта предлагают значительно сократить взаимное общение коллекторов с должниками, лимитировав их сотрудничество 2 телефонными звонками и одной личной встречей в неделю. Наряду с этим взаимное общение коллекторов и должников по будням с 22:00 до 8:00 и по выходным с 20:00 до 9:00 предлагается всецело воспретить. К тому же, должник сумеет вовсе отказаться от личного сотрудничества с коллектором либо заимодавцем и перенести это взаимное общение немедленно в суд или притянуть для аналогичного сотрудничества своего представителя, которым может выступать лишь юрист.
Документом не разрешается сообщение о долге другим лицам, включая родственников и сослуживцев, и раскрытие сведений о должнике методом их размещения в интернете, на здании, жилом доме для нелимитированного круга лиц. При сотрудничестве с должником запрещается потребить устройства, утаивающие номер звонящего и адрес электронной почты.
Помимо этого, проект кроме того включает реестр опытных взыскателей и устанавливает притязания к ним. Как поведал в процессе совещания глава Комитета ГД по денежному рынку Николай Гончар, ими могут считаться только правовые лица в форме хозяйственного общества, чистые активы которого составляют не менее 10 млн рублей. Закон кроме того содержит притязания к работникам таких юрлиц. Так, например, взаимодействовать с должниками будет воспрещено лицам, имеющим неснятую либо непогашенную судимость за правонарушения против личности, госвласти либо в сфере экономики. А распоряжаться коллекторским агентством воспретят тем лицам, которые были исключены из государственного реестра за позволенное несоблюдение либо находятся под санкцией в виде дисквалификации.
С текстом проекта закона № 999547-6 "О защите прав и абсолютно законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату долгов" возможно познакомиться тут.

Изучите еще нужную информацию на тему юрист в суд. Это может оказаться полезно.

Суд 27 апреля рассмотрит иск Михалкова к газете "Известия" о защите чести

Савеловский суд Москвы перенес на 27 апреля разбирательство иска режиссера Никиты Михалкова, который требует с газеты «Известия» 2 млн. 300 тысяч рублей за публикацию про «налог на болванки», передает корреспондент РАПСИ из зала суда.

Такое судебное решение принял, чтобы течь сторонам процесса время познакомится с добавочными подтверждениями и отзывами на иск.
Предлогом для заявления в суд стала статья «Михалков будет собирать налог на болванки еще 10 лет», размещённая в сентябре 2015 года. Согласно точки зрения подателя иска, заголовок и фото статьи создают ложное впечатление, что Михалков самолично собирает налог, не смотря на то, что это право принадлежит «Союзу владельцев», который он возглавляет. В холдинге News Media (в состав которого входит газета «Известия») заявляют, что находящаяся в статье информация отвечает реальности.
Первый помощник генерального директора холдинга News Media Анатолий Сулейманов полагает претензии, предоставленные режиссером, безосновательными. «В противном случае как обидой я это просто назвать не могу, по причине того, что я свыше чем убеждён, что материал и информация отвечают реальности», — произнёс РИА Новости Сулейманов, добавив, что подавать в суд — право Михалкова.
«В данном случае, если он думает, что каким-то образом информация не отвечает реальности — хорошо, встретимся в суде, будем обосновывать друг другу, кто же был прав», — произнёс собеседник агентства.
«Михалков является главой государства совета РСП (Российский союз владельцев), компании имеющей государственную аккредитацию, уполномачивающую на сбор средств в адрес владельцев за копирование их фильмов и музыки пользователями. Но Михалков не является единоличным аккуратным органом и не занимается финансово-бизнес активностью РСП», — прокомментировала иск пресс-служба Михалкова.
Пресс-служба уточнила, что «оперативное руководство деятельностью компании соответственно уставу реализует генеральный директор. К тому же, средства, собираемые компанией с плательщиков в рамках зоны своей ответственности, не являются собственностью компании и / либо ее обособленных участников».

Смотрите также нужную информацию по вопросу юрист по жилищным вопросам. Это может быть небезынтересно.

Беженцам и предпринимателям упростили получение вида на жительство и подданства РФ

Парламентарии в процессе совещания 25 марта приняли два правительственных проекта закона, которые упрощают получение российского подданства и вида на жительство для некоторых групп зарубежных граждан.
Соответственно предложению авторов, иностранцы, которые в экстренном режиме оставили свои родные страны и приобрели статус беженцев в Российской Федерации, могут претендовать на получение вида на жительство РФ по не столь сложной операции. Таковой категории граждан возможно будет получать вид на жительство без оформления разрешения на временное проживание в Российской Федерации, и без соблюдения условия о периоде проживания в Российской Федерации и пятилетнем периоде деяния такого вида на жительство.
Закон прежде всего призван оказать помощь гражданам Украины, потому, что, со слов авторов документа, на местность РФ "в экстренном массовом режиме прибыли и находятся свыше 1 млн граждан Украины, из коих в районе 325 тысяч обратились за представлением убежища в Российской Федерации". Получение вида на жительство разрешит им после трудоустройства снять в аренду жилье, зарегистрироваться по месту нахождения и оформить ипотеку для приобретения собственного жилья.
Парламентарии кроме того подхватили закон, соответственно которому на не столь сложный режим получения российского подданства могут претендовать зарубежные Пбоюл и соинвесторы. Подобающие изменения предлагается занести в ФЗ № 62 "О подданстве РФ". Соответственно действующим сегодня нормам, на не столь сложный режим могут рассчитывать зарубежные бизнесмены, работающие в Российской Федерации не менее 3 лет и выручка коих образовывает не менее 10 млн рублей.
Наряду с этим, как указывают авторы в пояснительной записке, из-за разных режимов налогообложения "засвидетельствовать сумму ежегодной выручки полностью имеющимися документарными источниками на сегодняшний день является маловероятным ". Вследствие этого законотворцы предлагают разрешить не столь сложный режим получения подданства тем зарубежным ИП, которые на протяжении 3 лет выплачивали не менее 1 млн рублей налогов из предполагаемой выручки в 10 млн рублей.
С текстом проекта законодательного акта № 1008149-6 "О введении изменений в ст. 8 закона "О юридическом положении зарубежных граждан в Российской Федерации" возможно познакомиться тут.
С текстом проекта закона № 1000396-6 "О введении изменений в ст. 14 и 30 закона "О подданстве РФ" возможно познакомиться тут.

Читайте также интересный материал на тему юристы онлайн бесплатно круглосуточно. Это может оказаться интересно.